近年来，随州市编办着力推进机构编制管理创新，将机构编制管理与人才队伍建设有机地结合起来，努力为“圣地车都”、“神韵随州”建设提供及时有效的体制机制保障。

　　一是科学谋划留足位子。按照“控制总量、盘活存量、优化结构、有减有增”的总体思路，通过转变政府职能、实行大部门制、机关大科室制和改企转制等途径，动态调整和整合编制，为高素质人才引进、储备提供编制保障。在总量控制和优化结构的前提下，科学、合理地安排空编使用计划，最大限度地把有限的编制用在引进工作急需、专业对口的高层次人才上，实现引才聚智、才尽其用的良性循环。近年来，采取对市直部门专业技术性领导岗位预留编制，先后在政府工作部门设置总经济师（工程师、会计师）等职位14名。根据全市经济社会各领域发展的需要，从清华大学、武汉大学、华中科技大学、武汉理工大学等高校引进22名博士，有力助推了全市经济社会发展。为加强农村医疗卫生服务体系建设，对区市县乡镇卫生院的人员编制进行了重新核定，在核定的乡镇卫生院的总编制内，预留了5%的编制，用于引进本科以上学历的大学生和专业技术人员到乡镇工作。

　　二是立足实际加长凳子。打造人才“洼地”，抢战人才“高地”，对于促进产业转型升级显得尤为重要。随州市作为后发地区，具有自主创新和研发能力的产业精英总量不足，特别是高新技术、优质高效农业、信息、外贸、法律、管理、城市规划、高职教育等专门人才均显不足，导致高端人才和中、低端人才不能互融互促，人才倍增效应发挥不够明显。为破解这一难题，我们一是内部挖潜要编制。按照“既不突破人员编制，又保证用人单位需要”的原则，将近年内市直单位即将退休的人员摸底按序排列，再根据各单位即将空出的编制数下发用编批复,既解决了专业技术人员不足的问题，又坚持了机构编制刚性管理的原则。二是主动汇报争编制。鉴于我市基层公安力量不足和专业技术力量缺乏的问题,积极向上争取增加公安专项编制。抓住中央编委新增我省一批公安专项编制的机会，在第一时间里向省编办作好汇报,为我市所辖县市区公安机关争取到57名公安专项编制，较好地解决了基层公安队伍和专业技术人员短缺的矛盾。三是注重统筹调编制。采取挤压和调剂等办法，为随州经济开发区增加行4个行政编制，为大洪山风景名胜区增加2个行政编制，要求新增加的编制必须用于引进懂经营会管理的专业人才，并在启用编制时严格把好入口关，以确保重点领域的专业人才和经济发展的需要。

　　三是主动作为铺好路子。推进人才强市战略，必须采取有力措施、非常办法，加大人才发展投入，使“有形的手”和“无形的手”共同发挥作用，最大限度地优化人才发展环境。我们立足市情，主动作为，配合相关部门着力营造尊重人才、爱惜人才的社会环境，宽容失误、鼓励创新的工作环境，宽松和谐、舒适宜居的生活环境，为各类人才脱颖而出提供基础条件，着力营造愉快工作的软环境。作为市委人才工作领导小组成员单位，在依托重点产业、重大项目、重要科技创新平台和优势企事业单位，培育小而精、小而优、小而强的人才工作“小环境”的基础上，破除束缚人才发展的思想观念和制度障碍，依托产业发展，加快构建充满活力、富有效率、更加开放的人才政策体系，形成对优秀人才强大的“磁场效应”，为服务人才优先发展提供体制机制保证。（杨华涛  李华琴）