2014年是随州市全面实施“十二五”规划，各项改革措施和惠民政策深入推进的一年，市人社局以十八届三中全会精神为指导，立足部门职能，紧扣民生主题，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”民生工作思路，紧扣“民生为本，人才优先”工作主线，抓重点、攻难点、求实效，未雨绸缪早谋划，努力把我市打造成“创业就业的高地、全民社保的福地、人才创新发展的洼地、和谐劳动关系的佳地”。

    以创业带就业

    打造创业就业的高地

    坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，在稳定和扩大就业方面取得新突破。一是以创建国家级创业型城市为动力，以建立完善“五大体系”为主要内容，以强化创业服务为着力点，完善创业政策、融资、孵化、培训、服务平台建设，深入推进全民创业。二是完善再就业援助制度，以下岗失业人员、大龄就业困难人员、城镇“零就业家庭”为重点，大力开发公益性岗位，加大对困难群众再就业的扶持力度。三是积极开展创业培训和就业技能培训工作，健全面向全体劳动者的职业培训制度，结合我市产业发展特点，加强创业、就业培训，努力提升创业、就业成功率。四是进一步完善就业服务体系，充分发挥各级人力资源市场在高校大学生、农村劳动力和就业困难人员等转移就业工作中的重要作用，鼓励引导高校毕业生面向基层就业，继续开展以“春风行动”、“大学生就业月”、“企业招聘周”等公共就业服务专项活动，鼓励和引导劳动密集型行业为社会提供更多的就业岗位，千方百计扩大就业。

    完善保障体系

    打造全民社保的福地

    坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，加快推进覆盖城乡的社会保障体系建设，初步实现人人享有基本社会保障。一是多途径宣传社会保险政策法规，提高社会参保意识，以非公有制规模经济组织和城镇个体工商户、灵活就业人员为重点，扩大社会保险制度覆盖人群，依托基层人社服务中心，巩固城乡居民社会养老保险。二是完善社会保险市级统筹机制，建立与经济社会发展和基金承受能力相适应的待遇水平正常调整机制，稳步提高参保待遇。三是加强社会保险基金监管，加强基金管理，确保专款专用，积极开展专项审计，以便及时发问题，解决问题，确保基金安全运行。四是进一步推进社会保障“一卡通”工作，建立完善的参保人员信息系统，实现我市持卡人群全覆盖。

    突出人才战略

    打造人才创新发展的洼地

    发展是解决矛盾的根本，人才是推动发展的关键，要充分发挥人才资源在社会发展中的引领和支撑作用。一是完善人才政策体系，全面贯彻实施全市中长期人才发展规划纲要，落实各项重大人才政策和人才项目，以高层次人才和高技能人才为重点，培养造就紧扣产业、结构优化、素质优良的人才队伍。二是深化人事制度改革，提高人事管理科学化水平。完善公务员制度，健全公务员选用、考核、激励、退出等机制，推进确责、履责、问责的责任体系建设，不断加强公务员队伍建设。进一步深化事业单位人事制度改革，实现公开招聘制度全覆盖，健全以岗位设置管理为基础、以合同管理为主要方式的用人机制，完善竞聘上岗、按岗考核等制度。健全军转安置工作体制机制，促进军队转业干部人才资源合理配置。

    维护劳动者权益

    打造和谐劳动关系的佳地

    和谐是民众之盼，维护社会公平正义是人社部门的重要职责。全面发展和谐劳动关系，一是建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的劳动关系协调体制，加强劳动合同、集体合同等制度建设，从制度上解决各类劳动者权益保障问题。二是推进劳动争议调解组织建设，以推进企业内部劳动争议调解组织建设为重点，进一步完善劳动争议大调解机制。三是加大劳动保障监察执法力度，切实维护劳动者合法权益；落实工资支付保障制度，实现全覆盖、全动态管理。