随县劳动就业管理局服务发展保障民生纪实
随州日报记者 王松 通讯员 毛双玲 高凡
民生问题无小事，一枝一叶总关情。
就业是民生之本,是社会稳定与和谐发展的关键环节。近年来，随县劳动就业管理局坚持以人民群众满意为目标，不断完善服务设施，创新工作方式，从求职登记、职业指导、创业培训、创业孵化、创业扶持等方面提供“一站式”跟踪服务，努力为人民群众提供优质高效便捷的服务，为全县经济健康发展和社会和谐稳定作出积极贡献，受到了社会各界的一致好评，更获得了“全国人力资源和社会保障系统2014—2016年度优质服务窗口”的殊荣。
A
搭平台
架起就业“金桥”
随县劳动就业管理局努力营造就业、创业的社会舆论氛围，积极宣传国家、省、市的就业再就业政策，开展春风行动、就业援助月、大学生招聘周等专项宣传活动，为推动随县的就业再就业工作营造良好的环境。
2016年1至2月，根据全省 “春风行动”统一安排，该局分别在随州市劳动就业管理局和县公共就业服务中心组织了六场大型劳务招聘洽谈会，活动期间，共发放“春风卡”40000份，组织进场招聘企业100多家，为求职者提供了就业岗位8000余个，到场求职人员10000余人，提供免费服务8700余人，4320人达成就业意向，签订就业协议2743人，取得了良好的社会效益。
该局积极深入基层调研，以就业信息化建设为突破口，把就失业登记、职业介绍、企业招聘、失业保险等业务工作延伸到企业，通过对开发区随县天星粮油有限公司、湖北炎帝农业科技股份有限公司、湖北金银丰粮食储备有限公司、随县宾馆有限公司等十余家重点企业用工情况进行走访调查，重点了解企业“春风行动”后企业用工情况，并将缺工较多的企业进行了汇总，同时，对于员工流失严重、缺工较多的企业，积极与其企业负责人共同分析员工流失的原因，针对如何减少员工流失、如何解决缺工问题提出自己的看法和对策。
该局还将就业服务下沉，搭建社区平台促进就业，积极指导随县星炬、勤劳社区在组织实施开展创建省级“充分就业社区”活动中，充分发挥街道社区劳动保障平台促进就业的功能，将创建工作列入就业服务目标任务，提升社区劳动保障工作平台的就业服务水平和就业援助功能，有效促进了社区充分就业。2016年，两个社区新增就业岗位就业人员35人，创业人员9人，困难就业人员就业25人，下岗失业人员再就业人员就业率达99%。
与此同时，该局还积极开展就业援助服务，去年，全县组织开展了以各类就业困难人员为重点援助对象的就业援助月活动，援助月活动期间，共走访就业困难人员家庭56户，登记认定未就业困难人员15人，组织专场招聘会3次，帮助227名就业援助对象实现了就业，提供就业服务9000人次，帮助227名就业困难人员享受了就业政策。
为了帮助就业困难群体实现再就业，该局多渠道开发公益性岗位，对有就业意愿的“4050”人员和就业困难人员进行重点帮扶，了解他们的就业愿望，制定就业服务计划，进一步帮助随县就业困难群体实现就业，促进全县公共事业发展，为下岗失业人员、高校毕业生、复转军人提供了绿化保洁、后勤服务等岗位，为用人单位和就业困难群体搭建就业平台。同时加强公益性岗位的使用和管理，2016年全县新增加公益性岗位128个，在岗900人，全年共拨付补贴资金945.51万元。
B
强培训
提升素质能力
当前就业结构性矛盾比较突出，一边是许多企业岗位空缺，招不到合适的人员，一边是许多求职者因缺乏一技之长，找不到合适的工作。为缓解这一矛盾，随县劳动就业管理局扎实开展就业创业培训工作，使劳动力由“体力型”向“智能型”和“技能型”转变。
针对市场，特制培训。为使更多的失业人员、进城求职的农村劳动者和就业困难人员掌握一定技能，尽快实现就业，该局坚持“培训为就业服务，就业依托培训、培训与就业紧密结合”的培训方针，健全职业技能培训机制，推动培训促进就业。根据劳动力市场需求、培训人员的年龄、文化程度和培训意愿，制定了培训教学大纲及培训计划，积极开展多种形式、多层次的技能培训和创业培训。去年共组织各类培训3203人，其中就业培训2568人，创业培训635人。
在创业培训方面，去年全县共完成创业培训11期，共计630人，根据创业培训项目要求，结合实际情况，每期实施创业培训的过程中在中心自身授课的同时，还专门邀请创业成功人士进行串讲，既让全体学员感到创业培训不枯燥乏味，又不同层面地了解和掌握到了创业培训的知识，达到了事半功倍的效果。为了更好地发挥创业带动就业的倍增效应，一是采取走出去的办法，根据各乡镇的实际需求，中心派优秀SIYB教师到各乡镇授课，最大程度地让有创业意愿的学员参与进来。二是把创业培训和专业技能培训结合起来，让创业者不但具备了创业知识，更有一技之长。三是努力提高后续支持服务，让学员和老师一对一进行沟通，更好地解决学员在创业过程中遇到的实际问题，提高创业企业的成活率。四是在创业培训课程中，增加了电子商务内容，教会学员如何开网店拓展自己的业务。
在技能培训方面，去年共组织各类技能培训2568人。一是积极与开发区企业联系，开展新招聘员工岗前技能培训和在岗职工技能提升培训；二是充分利用各乡镇人社中心以及各行政村劳动协管员服务平台，加强农村转移就业劳动者技能培训的宣传，让就业政策真正落实到实处，做到服务于群众，服务于经济的发展。三是把培训与职业技能鉴定结合起来，提升了就业培训的技术含量，提高了劳动者职业技能素质和就业能力。
C
重服务
赢得群众口碑
随县劳动就业管理局不断加强制度建设，规范内部管理，切实改进工作作风，以优质的服务和优良的作风赢得了群众的信赖和口碑。
该局结合自身实际，从制度建设入手，狠抓内部管理。一方面，制定完善了各项业务办理规章制度，规范业务程序，提高工作效率。今年重新制作了政策宣传册，将公共就业服务中心、失业保险科、创业指导科、就业训练中心四个科室业务相关政策明确清晰地汇编为一册，让群众办事一目了然，真正做到便民惠民。另一方面，对原有的内部管理规章制度进行调整修改及汇总，完善了《考勤制度》《请假、休假制度》《处理公务责任制度》等12项制度，严肃机关工作作风，规范和加强内部管理。
该局还把窗口建设工作作为一项重点工作来抓，坚持以提高服务效能为标准，以人民群众满意为目标，强化服务窗口建设，不断完善服务设施，持续推出便民服务措施，从求职登记、职业指导、创业培训、创业孵化、创业扶持等方面提供“一站式”跟踪服务，努力为办事群众提供更加方便快捷、优质高效的公共服务。
发挥公共就业服务中心平台作用，服务企业用工和劳动力求职需求。不断强化职业介绍和职业指导服务，实行职业介绍“一站式”服务制度，向求职人员主动积极宣传党和国家的就业方针政策，详细询问他们的基本情况及就业意向并分类登记成册。密切与县经济开发区联系，及时为随县天星粮油科技有限公司、湖北省随州市双星生物科技有限公司、湖北炎帝农业科技有限公司、湖北金银丰粮食储备有限公司等企业招聘员工，对各企业劳动力基本情况进行普查分析，准确掌握真实登记劳动力资源分布、年龄结构、知识结构、技能水平、就业愿望、流动趋势、储备等情况，建立起完善的劳动力资源台账。同时通过报纸、电视、网络、新媒体等途径解决各类企业用人问题，为劳动者求职和用人单位招聘搭建优质、高效、便捷、安全的服务平台，为劳动者和用人单位即时提供就业岗位和企业招聘需求等各类就业信息，打造“15分钟就业服务圈”。
呕心化春雨，倾情撑蓝天。如今，在随县就业工作者辛勤汗水的浇筑下，一大批剩余劳动力和下岗失业人员通过劳务输出、自主创业实现了就业和再就业，过上了幸福的生活。
民生问题无小事，一枝一叶总关情。
就业是民生之本,是社会稳定与和谐发展的关键环节。近年来，随县劳动就业管理局坚持以人民群众满意为目标，不断完善服务设施，创新工作方式，从求职登记、职业指导、创业培训、创业孵化、创业扶持等方面提供“一站式”跟踪服务，努力为人民群众提供优质高效便捷的服务，为全县经济健康发展和社会和谐稳定作出积极贡献，受到了社会各界的一致好评，更获得了“全国人力资源和社会保障系统2014—2016年度优质服务窗口”的殊荣。
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搭平台
架起就业“金桥”
随县劳动就业管理局努力营造就业、创业的社会舆论氛围，积极宣传国家、省、市的就业再就业政策，开展春风行动、就业援助月、大学生招聘周等专项宣传活动，为推动随县的就业再就业工作营造良好的环境。
2016年1至2月，根据全省 “春风行动”统一安排，该局分别在随州市劳动就业管理局和县公共就业服务中心组织了六场大型劳务招聘洽谈会，活动期间，共发放“春风卡”40000份，组织进场招聘企业100多家，为求职者提供了就业岗位8000余个，到场求职人员10000余人，提供免费服务8700余人，4320人达成就业意向，签订就业协议2743人，取得了良好的社会效益。
该局积极深入基层调研，以就业信息化建设为突破口，把就失业登记、职业介绍、企业招聘、失业保险等业务工作延伸到企业，通过对开发区随县天星粮油有限公司、湖北炎帝农业科技股份有限公司、湖北金银丰粮食储备有限公司、随县宾馆有限公司等十余家重点企业用工情况进行走访调查，重点了解企业“春风行动”后企业用工情况，并将缺工较多的企业进行了汇总，同时，对于员工流失严重、缺工较多的企业，积极与其企业负责人共同分析员工流失的原因，针对如何减少员工流失、如何解决缺工问题提出自己的看法和对策。
该局还将就业服务下沉，搭建社区平台促进就业，积极指导随县星炬、勤劳社区在组织实施开展创建省级“充分就业社区”活动中，充分发挥街道社区劳动保障平台促进就业的功能，将创建工作列入就业服务目标任务，提升社区劳动保障工作平台的就业服务水平和就业援助功能，有效促进了社区充分就业。2016年，两个社区新增就业岗位就业人员35人，创业人员9人，困难就业人员就业25人，下岗失业人员再就业人员就业率达99%。
与此同时，该局还积极开展就业援助服务，去年，全县组织开展了以各类就业困难人员为重点援助对象的就业援助月活动，援助月活动期间，共走访就业困难人员家庭56户，登记认定未就业困难人员15人，组织专场招聘会3次，帮助227名就业援助对象实现了就业，提供就业服务9000人次，帮助227名就业困难人员享受了就业政策。
为了帮助就业困难群体实现再就业，该局多渠道开发公益性岗位，对有就业意愿的“4050”人员和就业困难人员进行重点帮扶，了解他们的就业愿望，制定就业服务计划，进一步帮助随县就业困难群体实现就业，促进全县公共事业发展，为下岗失业人员、高校毕业生、复转军人提供了绿化保洁、后勤服务等岗位，为用人单位和就业困难群体搭建就业平台。同时加强公益性岗位的使用和管理，2016年全县新增加公益性岗位128个，在岗900人，全年共拨付补贴资金945.51万元。
B
强培训
提升素质能力
当前就业结构性矛盾比较突出，一边是许多企业岗位空缺，招不到合适的人员，一边是许多求职者因缺乏一技之长，找不到合适的工作。为缓解这一矛盾，随县劳动就业管理局扎实开展就业创业培训工作，使劳动力由“体力型”向“智能型”和“技能型”转变。
针对市场，特制培训。为使更多的失业人员、进城求职的农村劳动者和就业困难人员掌握一定技能，尽快实现就业，该局坚持“培训为就业服务，就业依托培训、培训与就业紧密结合”的培训方针，健全职业技能培训机制，推动培训促进就业。根据劳动力市场需求、培训人员的年龄、文化程度和培训意愿，制定了培训教学大纲及培训计划，积极开展多种形式、多层次的技能培训和创业培训。去年共组织各类培训3203人，其中就业培训2568人，创业培训635人。
在创业培训方面，去年全县共完成创业培训11期，共计630人，根据创业培训项目要求，结合实际情况，每期实施创业培训的过程中在中心自身授课的同时，还专门邀请创业成功人士进行串讲，既让全体学员感到创业培训不枯燥乏味，又不同层面地了解和掌握到了创业培训的知识，达到了事半功倍的效果。为了更好地发挥创业带动就业的倍增效应，一是采取走出去的办法，根据各乡镇的实际需求，中心派优秀SIYB教师到各乡镇授课，最大程度地让有创业意愿的学员参与进来。二是把创业培训和专业技能培训结合起来，让创业者不但具备了创业知识，更有一技之长。三是努力提高后续支持服务，让学员和老师一对一进行沟通，更好地解决学员在创业过程中遇到的实际问题，提高创业企业的成活率。四是在创业培训课程中，增加了电子商务内容，教会学员如何开网店拓展自己的业务。
在技能培训方面，去年共组织各类技能培训2568人。一是积极与开发区企业联系，开展新招聘员工岗前技能培训和在岗职工技能提升培训；二是充分利用各乡镇人社中心以及各行政村劳动协管员服务平台，加强农村转移就业劳动者技能培训的宣传，让就业政策真正落实到实处，做到服务于群众，服务于经济的发展。三是把培训与职业技能鉴定结合起来，提升了就业培训的技术含量，提高了劳动者职业技能素质和就业能力。
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重服务
赢得群众口碑
随县劳动就业管理局不断加强制度建设，规范内部管理，切实改进工作作风，以优质的服务和优良的作风赢得了群众的信赖和口碑。
该局结合自身实际，从制度建设入手，狠抓内部管理。一方面，制定完善了各项业务办理规章制度，规范业务程序，提高工作效率。今年重新制作了政策宣传册，将公共就业服务中心、失业保险科、创业指导科、就业训练中心四个科室业务相关政策明确清晰地汇编为一册，让群众办事一目了然，真正做到便民惠民。另一方面，对原有的内部管理规章制度进行调整修改及汇总，完善了《考勤制度》《请假、休假制度》《处理公务责任制度》等12项制度，严肃机关工作作风，规范和加强内部管理。
该局还把窗口建设工作作为一项重点工作来抓，坚持以提高服务效能为标准，以人民群众满意为目标，强化服务窗口建设，不断完善服务设施，持续推出便民服务措施，从求职登记、职业指导、创业培训、创业孵化、创业扶持等方面提供“一站式”跟踪服务，努力为办事群众提供更加方便快捷、优质高效的公共服务。
发挥公共就业服务中心平台作用，服务企业用工和劳动力求职需求。不断强化职业介绍和职业指导服务，实行职业介绍“一站式”服务制度，向求职人员主动积极宣传党和国家的就业方针政策，详细询问他们的基本情况及就业意向并分类登记成册。密切与县经济开发区联系，及时为随县天星粮油科技有限公司、湖北省随州市双星生物科技有限公司、湖北炎帝农业科技有限公司、湖北金银丰粮食储备有限公司等企业招聘员工，对各企业劳动力基本情况进行普查分析，准确掌握真实登记劳动力资源分布、年龄结构、知识结构、技能水平、就业愿望、流动趋势、储备等情况，建立起完善的劳动力资源台账。同时通过报纸、电视、网络、新媒体等途径解决各类企业用人问题，为劳动者求职和用人单位招聘搭建优质、高效、便捷、安全的服务平台，为劳动者和用人单位即时提供就业岗位和企业招聘需求等各类就业信息，打造“15分钟就业服务圈”。
呕心化春雨，倾情撑蓝天。如今，在随县就业工作者辛勤汗水的浇筑下，一大批剩余劳动力和下岗失业人员通过劳务输出、自主创业实现了就业和再就业，过上了幸福的生活。