随州市人社局行政服务窗口践行群众路线提升服务水平纪实
作者:0722ren 日期:2014-11-21 浏览
    “说实话,出门前我还在心里嘀咕着,出去办个什么事情真是不容易,东跑西问,要耽误不少时间。没想到,这次去行政服务中心人社窗口办理审批,接待的同志很热情,交了申请表,他们立即就主动上门现场调查。这不,才3天,就通知我审批到位了!”在行政服务中心人社窗口,前来办理特殊工时申报的中商百货随州连锁分公司的刘某高兴地说。这是随州市人社局以党的群众路线教育实践活动为契机,全面提升窗口服务水平的一个缩影。
    党的群众路线教育实践活动开展以来,该局坚持“民生为本、人才优先”,积极推进窗口单位标准化建设、快捷化办理、人性化服务和社会化监督,驻市行政服务中心人社局窗口在“践行群众路线窗口改进作风”中,营造流程规范、制度健全、高效创新的窗口服务,使服务水平得到有效提升,赢得了服务对象的广泛赞誉。
    强化领导 优化机制
    市人社局行政服务窗口承担着市人社局所有进驻服务中心的行政审批项目的受理、联办、承办,窗口的工作人员除高标准、高质量、高效率地办好项目的受理外,每天还要接待大量群众、企业咨询就业、养老、医疗、工伤、生育、各种资格考试办证、人员工资等人力资源和社会保障等方面政策法规及具体细节办理问题。
    为更好地服务群众,该局明确窗口责任领导,成立了由局长抓总负责,分管副局长牵头主抓,行政审批科长综合协调,具有相关审批职能科室科长全面参与的工作推进专班,明确了各参与人员的工作责任,建立了科室联席会议制度,强化协调督办,形成了整体联动的良好态势。
    窗口工作人员不仅熟练掌握进驻服务中心的项目办理条件和具体流程,还通晓熟悉人社部门的政策法规、科室职能和办理人员情况。他们始终秉承群众至上,服务无止境的理念,在业务上,追求精益求精,便民高效;在服务上,坚持微笑服务,热情服务。
    清理项目 规范收费
    该局按照“应减必减、能放就放”的原则,最大限度的减少行政许可和非行政许可审批事项,窗口工作人员按照事项名称、审批内容、服务信息、工作流程等,对人社系统的223项权力,编制了清晰的“权力清单”,并进行了认真梳理,原有行政审批事项3项、管理服务类事项17项,清理后,取消了11项,保留市级行政审批事项2项和管理服务类事项7项,新增行政审批项目1项,合计仅10项。
    规范行政审批收费,做到审批收费最低。将原有行政性收费2项,服务性收费16项,共18项,清理后,保留行政性收费2项,服务性收费11项,合计13项,其中取消收费项目5项,降低收费标准3项。
    应进必进 精简流程
该局在窗口推行行政审批“三集中”,按照决策、执行、监督相互制约和协调的要求,成立了行政审批科,将过去具有行政审批职能的11个科室的9项审批职能向行政审批科室集中归并,实行集中审批,并科学化配置审批权力。做到审批事项进驻行政服务中心到位、部门对中心窗口 “首席代表”授权到位、电子监察到位 “三到位”。集中审批、行政审批职能的归并确保了审批环节最少,实现一个窗口对外。
    为优化行政审批流程,按照“时限最短”要求,该局进一步推进行政审批流程再造,减少中间层级、交叉环节和申请资料,简化审批手续,压缩办理时限,建立了岗位职责清晰、审批权限明确、工作标准具体的行政审批新流程。现保留的10个审批项目,在审批要件上,比过去减少29个,减少54%;在审批时限上,在法定时限的基础上,压缩164个工作日,缩短84%;在审批环节上,减少19个,减少61%。
    在审批机制上,大力推行并联审批,积极开展联合审批,创新实施上门审批、先办后审、即审即办、全程代办等服务新模式,真正实现了“一站式”审批,打造高效便民服务平台。
    改进作风 提升形象
    在开展窗口单位改进作风专项行动中,窗口工作人员坚持和完善首问负责制、告知承诺制、限时办结制、并联审批制等办事服务机制,同时根据工作中遇到的实际情况,在“为民服务最后一公里”上,换位思考、创新探索,完善一次性告知制、收费明白卡制、预约服务制、上门服务制等服务机制,在“保姆式”服务上取得新突破。
    为方便群众办事,发放《服务对象明白卡》2000余张,用最通俗易懂的方式,让群众对办事流程“一目了然”,受到群众喜爱。制定发放服务对象满意测评卡,将群众满意度与年度考核、评先评优挂钩,极大地激发了窗口工作人员的干事热情。
    为提高办事效率,窗口工作人员坚持遵章办事、灵活办公,按照“简单事立即办,复杂事限时办,特殊事紧急办”的原则,通过提前上班、延时下班、送走最后一名群众再下班,预约服务、提供专门服务等“特色服务”方式,用心服务群众。远在广东省某医院工作的童女士,给中心人社窗口寄来感谢信,感谢该窗口在对待特殊问题上,特事特办,为她排了忧解了难。童女士工作的单位要求在5月16日前提交职称聘任申请,其中一项是提供职称证书,由于她是在随州参加职称考试,证件应由市人社局发放,按照工作的安排,证书的发放还需要一段时间。童女士如果不能及时提供证件给单位,就会错过职称聘请时间。人社窗口工作人员积极协调相关职能部门,为她提前办理了证书手续,并将证件快递给了童女士。
    据悉,在市人社局开展窗口作风建设专项行动中,该窗口提倡在工作上多一分主动、多一分热情、多一分关怀、多一些微笑,打造优质服务品牌,切实让服务的窗口向群众的心口贴得更近,受到前来办事群众的一致好评。