党的群众路线教育实践活动开展以来，随州市国土资源局认真贯彻落实市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的指示精神，集中精力抓好学习教育，真心实意听取群众意见，确保“规定动作”做到位，“自选动作”有特色，问题整改显成效，推动发展见亮点，群众满意有进步。

    强化宗旨意识

    集中开展学习教育活动

    在学习教育活动中，随州市国土资源局领导带头学，形成好风气。活动开展以来，围绕保持党的先进性和全心全意为民服务，组织党组中心组学习5次，党组书记带头讲党课3次；每名班子成员撰写心得体会2篇。并且还邀请市委常委、纪委书记陈正祥、市委党校副校长杨世勇和市检察院常务副检察长邱高启，分别讲授了“廉洁国土铸和谐，凝视平凡亦辉煌”、“践行群众路线，密切党群关系”、“恪守健康人生，筑牢思想防线”3场为民务实清廉讲座，630余人次接受了学习教育。通过以上促下，形成上上下下同学习共教育的好风气。

    围绕宗旨学，培养好精神。市国土资源局下发了 《党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节具体工作方案》和日程安排。重点学习了党章、习近平总书记一系列重要讲话精神，学习了焦裕禄同志、张思德同志先进事迹等，认真研读了发放的有关文件和学习材料，开展了党的群众路线学习专题讨论，重温了全心全意为人民服务宗旨。

    抓住典型学，指引好导向。充分发挥正面典型引路作用，开展了“机关作风从我做起，争做焦裕禄式好干部”演讲比赛活动，树立了方胜斌、张艳玲等国土系统“焦裕禄式好干部”典型，举办先进事迹报告会2场，集中宣传身边的典型10人、组织观看电影《焦裕禄》，集中观摩市直机关践行群众路线先进典型事迹报告会等，用身边人的身边事及老一辈无产阶级革命家的先进事迹指引大家自觉树立服务群众意识。

    组织群众学，创造好氛围。在深入推进“六个一”活动（通读一遍教育读本，精读一遍领导讲话，撰写一篇学习体会，举行一次理论考试，提出一条合理建议，走访一次服务对象）基础上，通过举办随机摇号交流、国土大讲堂、“争做焦裕禄式好干部”、“假如我是服务对象”和“宗旨在我心中”等大讨论活动，进一步深化宗旨意识，激励大家自觉践行群众路线。截止目前，已组织召开集中学习15次，其中夜学5次，举办为民务实清廉讲座4场，先进事迹报告会2场，国土大讲堂4场，50余名代表上台发言，交流思想认识、实践感悟和具体打算。举行“争做焦裕禄式好干部”、“假如我是服务对象”和“宗旨在我心中”大讨论17场。每名党员干部均撰写了2万字的学习笔记，收到党员干部撰写的理论文章16篇，心得体会130余份，掀起一波又一波学习教育的热潮。

    广纳群众意见

    对照“四风”查摆问题

    活动中，市国土资源局深入群众征求意见。局领导分成7个调研小组，深入到企事业单位、村、社区和47个国土资源所开展大服务、大调研、大走访和征求意见活动，并带10个信访件实地进行调查处理。通过“走出去”调研走访和“请进来”找茬建议相结合，“面对面”个别交谈和“背对背”填写征求意见表相结合等方式，广泛求索社会各界和系统内外对加强国土资源管理工作，改进工作作风，提高办事效率等方面的意见建议，针对搜集的意见建议，市国土局及时在市级媒体刊登反对“四风”公开承诺，公布举报电话，接受社会监督。截止目前，共召开征求意见座谈会16场次，走访企业21家，解决信访积案3件，各类调研报告10篇，发放征求意见表532份。向“两代表一委员”、基层群众、服务对象、市直相关部门、基层国土资源部门干部职工和社会各界人士征求意见建议86条。

    对照“四风”找问题。在深入群众求意见的基础上，局党组对照“四风”问题，查找出7个方面突出问题：联系实际调查研究不够深入；维护群众利益的措施不过硬；行政服务效率有待提高；指导和服务基层不够有效；破解资源瓶颈制约力度不够强，有安于现状思想；依法查处违法用地措施不够硬，失之于软；有时下基层时对讲排场、超标准安排没有坚决制止和及时纠正等。

    自我剖析挖问题。结合群众反映意见中的“四风”问题，市局在领导干部中大力开展自查活动，要求紧密联系个人思想、成长经历和工作实际，对照理想信念、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，深入查找了各自在“四风”方面存在的突出问题。通过边学边改、边查边改、边整边改，开展谈心谈话，坦诚交流思想，深入对照检查，共查准找实个人四风方面问题62个，真正做到听进民声、自查全面、问题深挖。

    通过深入分析群众提出的86条意见和自我查摆“四风”的62问题，联系随州市国土资源工作实际，局党组共梳理出38个重点问题。

    着眼服务群众

    围绕整改落实优服务

    为了彻底整改38个问题，确实优化服务，市国土建立领导包保、科室联动、专人督办、台账消号的整改机制，立改立行，目前已有22个问题得到妥善解决，其他问题正在逐步解决。

    他们从七大专项整治入手，严肃工作纪律。针对群众反映基层“门难进、脸难看、事难办”等作风问题，局结合市委“六项专项整治”和“四个纠正”工作，扎实开展了反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风和维护群众切身利益、联系服务群众、解放思想“七大专项整治”活动，已组织开展6次明察暗访，对不严格遵守工作纪律的2名人员，在全系统进行了通报批评，并给予党内警告处分。

    从行政审批改革入手，落实便民措施。针对群众反映办证多跑路、审批速度再提速等问题，以深化行政改革为抓手，重点从“四少”上转作风。第一、服务到户，让群众办事少跑几趟城。变用户向上跑为机关下乡送服务，对农民自建住房做到“勘丈测量到户、证书发放到户、矛盾调解到户”，切实解决联系服务群众最后“一公里”问题。抵押土地登记审批下放到所在地国土部门，减少审批环节，使用户省心省事；第二、职责统一，让群众办事少进几家门。对行政审批事项进行流程再造，建立“权力清单”制度，减少审批事项，压缩报件资料，缩短审批时限。强化行政中心国土服务职能，实行一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一站式办结，让群众的事在一处就办好，避免满街跑；第三、管理归并，让群众办事少找一些人。将相近业务归类，科室职责归并，业务办理归口，组建大科室。大科室科长（主任）由分管局领导兼任，负责牵头操盘，让老百姓进一家门找一个人就能把事办成；第四、费用减免，让群众办事少交一些钱。认真执行市政府文件规定，减半收取社会事业发展类建设项目行政事业性和服务性收费，按最低标准减80%收取工业企业类服务性收费；免收工业企业类建设项目行政事业性收费，免收农民自建住宅一切行政事业性和服务性收费，只收工本费。

    从修订完善制度入手，形成作风建设长效机制。目前，已修订完善《市国土局党组工作规则》、《市国土局工作规则》和《“三重一大”集体决策实施办法》、《厉行节约、制止浪费制度》，在《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施细则》的基础上，制定出台了《公务接待管理规定》，确保“三公”经费在去年下降30%的基础上再下降8%。用严明的制度、严格的执行、严密的监督，形成作风建设的长效机制。

    从国土文化行为体系建设入手，打造亲民形象。结合最近几年开展的“建设六型机关，打造民心国土”活动，从提高服务质量为切入点，从最直接、最简单、最细微的日常服务态度抓起，推进教育实践活动常态化。制定《机关为民服务公约》，推进《机关文明服务用语》，明示《机关服务承诺》，促进机关服务规范化建设。着力解决上班串岗脱岗、做与工作学习无关事情、公共场所吸烟、出入不适合身份场所等问题，让服务对象亲热在国土、轻松在国土、满意在国土。